Hoàn thiện chính sách an sinh xã hội theo tinh thần Nghị quyết 28-NQ/TW

Ngày 21/5 tại Hà Nội, Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương tổ chức họp Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập xây dựng Đề án “Sơ kết Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội”. Phó trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Nguyễn Thế Mạnh dự và chủ trì cuộc họp.

Phó trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Nguyễn Thế Mạnh dự và chủ trì cuộc họp

Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội, mở rộng diện bao phủ BHXH và nâng cao hiệu quả quản lý, tổ chức thực hiện chính sách trong bối cảnh mới.

Phát biểu tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Thế Mạnh cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế hỗ trợ người dân tham gia BHXH, đặc biệt là nhóm lao động thu nhập thấp, lao động khu vực phi chính thức và người tham gia BHXH tự nguyện. Theo đó, cần có chính sách hỗ trợ phù hợp để người dân duy trì tham gia lâu dài, hạn chế tình trạng rút BHXH một lần khi gặp khó khăn về kinh tế, việc làm.

Đồng thời, cần có giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh cá thể trong giai đoạn khó khăn để duy trì đóng BHXH cho người lao động, bảo đảm quyền lợi an sinh và tránh gián đoạn quá trình tham gia BHXH.

Liên quan đến công tác quản lý, đồng chí Nguyễn Thế Mạnh cho rằng hiện việc giải quyết, chi trả các chế độ an sinh còn phân tán giữa nhiều cơ quan, thiếu liên thông dữ liệu và chưa đồng bộ trong tổ chức thực hiện. Từ đó, đề xuất cần thống nhất đầu mối quản lý theo nguyên tắc “một việc chỉ giao cho một cơ quan thực hiện” nhằm nâng cao hiệu quả điều hành, giám sát và kết nối dữ liệu trên toàn quốc.

Về chuyển đổi số, nhiều ý kiến nhấn mạnh cần đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước; đồng thời mở rộng chi trả trợ cấp xã hội qua phương thức điện tử nhằm tạo thuận lợi cho người dân, nhất là người cao tuổi.

Đối với chính sách BHXH bắt buộc, các đại biểu đề nghị rà soát quy định về tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, nghiên cứu theo hướng tính đóng trên toàn bộ thu nhập từ lao động để hạn chế tình trạng lách luật, trốn đóng hoặc đóng không đúng mức quy định.

Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn nêu ý kiến tại cuộc họp

Nêu ý kiến tại cuộc họp, Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn, cho biết cơ quan BHXH Việt Nam đã tham gia xuyên suốt quá trình xây dựng đề án và nhiều lần đóng góp ý kiến tại các hội nghị của Ban Chỉ đạo. Dự thảo lần này được chuẩn bị công phu, bám sát quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị và phản ánh khá đầy đủ thực tiễn triển khai chính sách tại các bộ, ngành, địa phương.

Đồng chí Lê Hùng Sơn đánh giá cao việc Ban Chỉ đạo và tổ soạn thảo đã kết hợp hài hòa giữa định hướng chiến lược và yêu cầu thực tiễn để xây dựng các mục tiêu, giải pháp phù hợp. Từ nội dung đánh giá đến hệ thống nhiệm vụ đều được thể hiện chặt chẽ, có tính định hướng rõ ràng.

Liên quan đến những thách thức mới phát sinh, Giám đốc BHXH Việt Nam cho rằng cần bổ sung nội dung về “an ninh phi truyền thống” trong quá trình sơ kết Nghị quyết 28-NQ/TW. Theo đó, những biến động như đại dịch Covid-19, xung đột Nga - Ukraine hay căng thẳng địa chính trị tại Trung Đông đã tác động trực tiếp đến nền kinh tế, doanh nghiệp và đời sống người lao động. Vì vậy, hệ thống an sinh xã hội đa tầng cần có khả năng dự báo và thích ứng trước các rủi ro mới.

Về mức đóng BHXH, Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn nhấn mạnh cần khắc phục tình trạng doanh nghiệp đóng BHXH dưới mức quy định. Theo mục tiêu của Nghị quyết 28-NQ/TW, mức đóng tối thiểu phải đạt từ 70% thu nhập của người lao động, tuy nhiên thực tế nhiều doanh nghiệp hiện chỉ đóng ở mức 50-60%, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi và mức lương hưu của người lao động sau này.

Ngoài ra, Giám đốc BHXH Việt Nam cũng đề nghị tăng cường chế tài xử lý tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH. Dù pháp luật đã có quy định trong Bộ luật Hình sự nhưng việc thực thi còn nhiều vướng mắc do thiếu đồng bộ giữa Luật BHXH, Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định hình sự liên quan. Ông đồng thời kiến nghị nghiên cứu lộ trình giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 75 xuống 70 tuổi nhằm mở rộng diện bao phủ an sinh cho người cao tuổi.

Quang cảnh cuộc họp

Tại cuộc họp, đại diện Bộ Tài chính bày tỏ đồng tình với các ý kiến liên quan đến việc thống nhất đầu mối quản lý chi trả và tăng cường kết nối dữ liệu giữa các cơ quan. Đại diện Bộ Tài chính cho rằng việc xây dựng cơ sở dữ liệu liên thông là yêu cầu tất yếu trong tiến trình chuyển đổi số hiện nay. Đồng thời đề nghị BHXH Việt Nam tiếp tục nghiên cứu kỹ các nội dung liên quan đến cơ chế quản lý chi trả, khả năng triển khai thực tế và giải pháp kỹ thuật nhằm bảo đảm quá trình liên thông dữ liệu diễn ra hiệu quả, đồng bộ trong thời gian tới./.

Nguồn: Theo https://baohiemxahoi.gov.vn